建造率長年停滯
根據ABC News報導引述的最新研究報告,澳洲住宅建造速度在過去40年間幾乎沒有實質成長。無論經歷利率調升、人口成長或政策變動,澳洲每年新建住房的數量仍維持在與1980年代相近的水準。
這項發現與「國家住房協議」設定的120萬戶住房目標形成鮮明對比。過去五個季度僅完成約219,000戶住房,達成率不足預期的一半。
結構性障礙難以突破
報告分析,建造率停滯的背後存在多重結構性因素,包括:規劃審批流程冗長、勞動力短缺、土地供應不足,以及營建成本持續攀升。即使在政策高度關注住房議題的時期,這些障礙也未能有效解決。
生產力委員會(Productivity Commission)先前已指出,澳洲目前每工時完成的住房數量僅約30年前的一半,反映建造業的系統性效率問題。
政策效果不如預期
從「首次住房補助」(First Home Owner Grant)到「Help to Buy」共享產權計畫,再到近期「國家住房協議」與「澳洲住房未來基金」(Housing Australia Future Fund),聯邦及州政府推動多項方案試圖提振供應,但成效有限。
批評者認為,補助措施多著重於需求端補貼,未能從根本上改善建造端的產能瓶頸。若不改變審批制度、勞工培訓及供應鏈結構,建造率難以顯著提升。
改革呼聲再起
面對持續惡化的住房可負擔性壓力,業界及學界呼籲政府進行更全面的住房政策檢討,包括鬆綁土地使用限制、加速基礎建設投資,並鼓勵創新建造模式如模組化預製房屋。
部分專家建議參考荷蘭及日本的經驗,由政府直接參與土地開發及住房供應,而非完全依賴私部門市場機制。