建造業生產力落後30年
西悉尼大學資深研究員Ehsan Noroozinejad博士發表評論文章,指出澳洲房屋建造業正面對嚴峻的生產力危機。根據生產力委員會數據,澳洲現時每工時完成的住宅數量僅為1995年的一半。即使計入住宅面積增加及質素提升等因素,房屋建造生產力仍較30年前低12%;同期整體經濟生產力則上升49%。
文章引述最新數據指,2026年4月全國住宅審批量按月下跌3.4%至16,710套,落後於達成全國房屋協議(National Housing Accord)2029年前120萬戶目標所需的月度節奏。協議期內首五季,僅完成219,000戶,落成速度明顯不足。
中國預製房屋出口倍增
Noroozinejad博士建議澳洲借鏡海外經驗,包括日本在產業化住宅及精密預製系統方面的技術、新加坡推動的PPVC(Prefabricated Prefinished Volumetric Construction)模式,以及德國、奧地利、瑞典、芬蘭等國在木結構、被動式節能及循環建造方面的專長。中國方面,預製建築出口額由2015年的約14.7億美元,增長至2025年的約43.4億美元,澳洲為其中一個目的地。
文章建議採取三階段策略:第一階段從海外引入浴室及廚房模組、牆板、地板、管道及外牆系統等組件;第二階段在主要港口附近設立組裝中心,由澳洲工人負責安裝、檢測及維護;第三階段要求中標的國際企業培訓本地員工,並協助建立本土產能,逐步減少對海外供應鏈的依賴。
從「紙上承諾」走向實際落成
作者強調,澳洲房屋問題並非缺乏政策宣布,而是真正欠缺「交付能力」。聯邦預算案雖投放54百萬澳元支持預製及模組化房屋,但相對於每年數十萬戶的供應缺口,仍屬杯水車薪。引入國際夥伴並非要「外判澳洲房屋未來」,而是善用全球已成熟的技術,加快建立本地能力。
文章認為,相關爭議焦點——例如本地就業及質素保證——可透過嚴格的認證框架及合資模式予以處理。事實上,澳洲早已進口汽車、列車、醫療設備及國防技術,房屋建造亦不應例外。隨着全國房屋協議目標期逼近一半,落成速度若無法顯著提升,房屋短缺問題勢將持續壓抑住屋負擔能力,並左右未來數年的樓市表現。