目標與現實出現落差
澳洲最大住宅建商Metricon行政總裁Brad Duggan表示,聯邦政府在宣布120萬戶新住宅目標前,並沒有先向公司或大型建商徵詢意見。他認為設定目標本身可以提供方向,但若沒有同步處理規劃審批、土地供應、建築人手及整個產業的結構性問題,目標很可能從一開始便難以實現。國家住房供應與負擔能力委員會目前預計,澳洲要到2030年年中才可能追上相關進度,顯示實際落後幅度不小。
最新季度數據亦反映供應壓力。全國在今年第一季的住宅完工量,比達到目標所需的速度少21,667戶;新南威爾斯州只完成8,883戶,是12年來最低的季度數字。新州擁有全國約31%的住房存量,卻只貢獻第一季新完工量的23%。相較之下,維多利亞州及西澳的建屋量高於其住房存量比例,州與州之間的落差十分明顯。
規劃審批是關鍵瓶頸
Duggan指出,即使實際施工可以在約60天內完成,從提交申請到取得開工所需的規劃批准,往往要花更長時間。這令建商無法迅速把已經存在的需求轉化為新房供應。他認為,州政府需要加快審批及土地開發流程,聯邦政府則應透過資金、稅制與協調機制推動改革,而不能只公布數字目標。
建商同時對近期負扣稅與資本增值稅安排的變化保持審慎,因為投資者成本上升可能影響出租房及新建住宅的供應。對買家而言,住房政策的焦點不應只放在刺激需求,也必須確保規劃、施工與融資環節能夠同步擴容,否則需求越強,價格與租金壓力可能越大。